作品简介

本书是作者发表在人民日报海外版微信公众号“侠客岛”“学习小组”的评论文章的合集。这些文章以抽丝剥茧的分析为特色,阅读量大多达“10万”。

本书以“透视基层”为主题,分析了基层乱象、微腐败和基层负担重等热点问题,并对基层干部如何作为、基层改革如何进行提出了独到见解。

本书以小见大,基于新闻案例和实地调查材料,剖析基层治理的难点、堵点、痛点,力图呈现中国之治在基层的复杂实践。

本书真实再现巨变中的基层实践,揭示基层运行规律,从中发现真问题,并提出切合实际的解决思路和办法。

吕德文,武汉大学社会学院/中国乡村治理研究中心研究所,中信改革发展研究基金会研究员,微信公众号“侠客岛”“岛叔”,长期从事田野调查工作和基层治理研究。

著有《找回群众:重塑基层治理》(2000年出版)、《边缘地带的治理》(2018年出版)、《基层中国:国家治理的基石》(2021年出版)、《大国底色:巨变时代的基层治理》(2021年出版)、《天下为公:中国社会主义与漫长的21世纪》(合著,2018年出版)等著作。

作品目录

  • 自序
  • 一 基层乱象,怎么办
  • 必须保卫社会
  • 一起教师集访事件背后的基层治理困境
  • 基层“闹缠”现象如何破解?
  • 烧散煤被拘留,如何避免折腾式治理?
  • 贫困县为何敢斥巨资建广场?
  • 基层如何守住疫苗安全底线?
  • 出租车行业管理,为什么总是管不好?
  • 乡镇赌博业是“社会之癌”
  • 外国留学生妨碍公务,不能“批评教育”了事
  • 女教师“绝笔信”事件:一条诡异的上访之路
  • 超载的悲剧
  • 这年头,黑恶势力也“进化”了
  • 还有规则,值得敬畏
  • 如何破解“政府在做,群众在看”的现象?
  • 二 基层腐败,怎么治
  • 警惕基层灰色利益链的形成
  • 如何破解砂石盗采的灰色利益链?
  • 塌方式“微腐败”如何产生?
  • 如何破解“一换就乱”顽疾?
  • 操场埋尸16年,谁在合谋?
  • 黑恶势力的“保护伞”是如何运作的?
  • 能人与村霸
  • 从曹园到袁府:深宅大院里的秘密
  • “微腐败”,怎么治?
  • 三 基层减负,怎么减
  • 基层负担从何而来?
  • 基层督查检查考核泛滥,谁之过?
  • 讲真话的乡村女教师:基层形式主义何时休?
  • 扶贫变扰民,形式主义可休矣
  • 脱贫攻坚不要搞“大跃进”“浮夸风”
  • 县长被逼当场落泪,到底怎么回事?
  • 给基层减负,到底该怎么减?
  • 形式主义、官僚主义的顽疾,到底如何破除?
  • 党员干部下沉,这个大动作好!
  • 四 基层干部,怎么干
  • “群众无感,干部不满”现象值得警惕
  • 乡镇工作怎样才能留住年轻人?
  • 常务副市长身兼46职的制度逻辑
  • 扶贫干部“狠怼”贫困户,为何获得一片点赞?
  • “担当作为、狠抓落实”,如何可能?
  • 干部该如何控制自己的脾气?
  • 女干部的难,请您多理解
  • 基层女干部拒绝升官遭处理,冤不冤?
  • 基层尚粗糙,执法需冷静
  • “拥挤”社会,秩序如何维护?
  • “麻将馆禁令”,是不是在“一刀切”?
  • 群众工作是关乎人心的政治
  • 把群众动员起来
  • 基层防疫一线干部
  • 五 基层改革,怎么改
  • 灰色,理解基层治理的另一个维度
  • 基层政权机构改革,路在何方?
  • 如何克服官僚病?
  • 公安改革,切不可让牺牲奉献的民警感到被抛弃
  • 一位基层民警牺牲背后的警界真问题
  • 基层组织任期3年改为5年,背后有何考量?
  • 消防改革,需要考量什么?
  • 从一个村子观察猪肉价格为何大涨
  • “街乡吹哨、部门报到”的改革逻辑
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