作品简介

《转型时期中国科技政策资源优化配置研究》基于外部性理论,运用文本挖掘、案例分析、规范研究等方法,对转型时期我国科技政策资源的优化配置做了描述性与规范性研究:一是阐述了转型期视角下科技政策资源优化配置的基本理论问题,主要涉及科技政策资源的基本概念、特点、构成要素、科技政策资源配置的基本维度、科技政策资源优化配置的原则、影响科技政策资源配置的效率及其测定方法;二是探讨了科技政策资源配置与科技政策研究机构发展,科技政策研究机构的发展与科技政策资源配置样态的关联;三是探讨了我国科技政策资源配置的历史脉络与宏观制度供给;四是以转型期我国科技政策资源配置的基本过程和特点为主线,以特定区域和相关领域科技政策资源的配置为研究案例,描述了科技政策资源配置的基本过程,分析了科技政策资源配置的特点、影响因素及影响科技政策资源配置成效的主要问题和原因,在此基础上,初步提出了优化我国科技政策资源配置的基本思路。

杜宝贵著

作品目录

  • 内容简介
  • 前言
  • 第1章 科技政策资源及其配置概述
  • 1.1 相关研究现状
  • 1.1.1 国内研究现状
  • 1.1.2 国外研究现状
  • 1.2 研究的意义
  • 1.3 研究思路、研究方法与理论基础
  • 1.3.1 研究思路
  • 1.3.2 研究方法
  • 1.3.3 研究的理论基础
  • 1.4 相关概念界定
  • 1.4.1 转型时期的相关概念界定
  • 1.4.2 资源、公共政策与公共政策资源的相关概念界定
  • 1.4.3 科技、科技资源、科技政策与科技政策资源相关概念界定
  • 1.4.4 科技政策资源配置相关概念界定
  • 1.4.5 科技政策资源优化配置相关概念界定
  • 1.5 科技政策资源配置的基本原则
  • 1.6 科技政策资源配置的基本维度
  • 1.7 科技政策资源配置的制约因素
  • 1.8 科技政策资源配置的基本机制
  • 1.9 科技政策资源配置的组织载体
  • 1.9.1 中央层面涉及科研经费配置的组织构架
  • 1.10 影响科技政策资源优化配置效率的因素
  • 1.10.1 科技政策资源配置的主体
  • 1.10.2 科技政策资源的配置结构
  • 1.10.3 科技政策资源的配置方式
  • 1.10.4 科技政策资源配置的社会成本
  • 1.10.5 科技政策资源配置过程的信息对称程度
  • 1.11 科技政策资源配置效率的评价标准
  • 1.11.1 科技政策资源配置结果是否实现了公共利益的最大化
  • 1.11.2 科技政策资源配置结果是否实现了社会成本的最小化
  • 1.11.3 科技政策资源配置结果是否实现了政策的可持续性
  • 1.11.4 科技政策资源配置结果是否遵循了科技发展的一般规律
  • 第2章 科技政策资源配置与科技政策研究机构发展
  • 2.1 科技政策研究机构的分类
  • 2.1.1 按空间分类:一国、跨国
  • 2.1.2 按经费来源分类:官方、半官方、民间
  • 2.1.3 按研究内容分类:宏观研究、中观研究、微观研究
  • 2.1.4 按性质分类:营利、非营利
  • 2.2 科技政策研究机构的发展演进
  • 2.2.1 科技政策研究机构的发展演进过程
  • 2.2.2 科技政策研究机构发展演进的影响因素
  • 2.3 科技政策研究机构的发展现状
  • 2.3.1 机构独立性:独立机构较少,多附属于大学
  • 2.3.2 机构定位:以性质、愿景、使命等多种方式定位
  • 2.3.3 机构职能:目前共有三种最为常见的重要职能
  • 2.3.4 机构研究概况:三大热门研究领域,跨学科研究
  • 2.3.5 机构出版物:种类丰富,重视与媒体和公众联系
  • 2.3.6 机构组织结构:多采用“科研—支撑”的结构形式
  • 2.3.7 机构人员构成:形成四层关系网,机构以中小规模为主
  • 2.3.8 机构经费来源:主要来源于政府和基金会
  • 2.4 科技政策研究机构发展的特征
  • 2.4.1 与主管部门关系紧密
  • 2.4.2 逐步形成自身的特色
  • 2.4.3 重视机构影响力的提升
  • 第3章 我国科技政策资源配置的历史脉络与宏观制度供给
  • 3.1 新中国成立以来我国科技政策资源配置的历史脉络
  • 3.2 新中国成立以来我国科技政策资源配置的基本特点
  • 3.3 我国科技政策资源配置与宏观制度供给
  • 3.3.1 科技政策样本来源及数据处理方法
  • 3.3.2 2016年中国科技政策的政策内容与外部结构性要素分析
  • 3.3.3 2016年中国科技政策资源配置的基本特征
  • 第4章 转型时期我国科技政策资源配置的一般性分析——以辽宁省为例
  • 4.1 辽宁省科技政策资源配置体系(2010—2015)
  • 4.1.1 科技人才政策
  • 4.1.2 科技投入政策
  • 4.1.3 科技创新平台政策
  • 4.1.4 科技创新环境政策
  • 4.1.5 科技创新成果转化政策
  • 4.2 辽宁省科技政策资源配置体系的效果(2010—2015)
  • 4.2.1 科技人才政策资源配置效果
  • 4.2.2 科技投入政策资源配置效果
  • 4.2.3 科技创新平台政策资源配置效果
  • 4.2.4 科技创新环境政策资源配置效果
  • 4.2.5 科技创新成果转化政策资源配置效果
  • 4.3 辽宁省科技政策资源配置总体评价(1986—2016)
  • 第5章 转型时期我国科技政策资源配置存在的问题、根源与对策
  • 5.1 转型时期我国科技政策资源配置存在的基本问题
  • 5.1.1 科技政策资源配置的主体间的关系有待完善
  • 5.1.2 科技政策资源配置的结构不够合理
  • 5.1.3 科技政策资源配置的方式不够科学
  • 5.1.4 科技政策资源配置的社会成本较高
  • 5.1.5 科技政策资源配置过程的信息对称程度较低
  • 5.1.6 科技管理组织设计不科学
  • 5.2 转型时期我国科技政策资源配置现存问题的根源
  • 5.2.1 计划体制的“路径依赖”
  • 5.2.2 “运动式”政策配置模式
  • 5.2.3 单纯的“效率导向”
  • 5.3 转型时期我国科技政策资源配置优化的对策
  • 5.3.1 正确认识我国所处的转型时期
  • 5.3.2 构建基于法治的科技政策配置模式
  • 5.3.3 优化科技政策资源的配置结构
  • 5.3.4 创新科技政策资源的配置方式
  • 5.3.5 降低科技政策资源配置的社会成本
  • 5.3.6 加大科技政策资源整合的力度
  • 5.3.7 优化中国科技组织设计
  • 附录A:1985—2015中国国家层面出台的重大科技政策
  • 附录B:2016年中国国家层面出台的科技政策
  • 附录C:2010—2016年辽宁省科技创新政策
  • 附录D:我国部分地方科技投入相关政策比较
  • 附录E:国家和部分地区加强企业技能人才队伍建设政策比较
  • 附录F:中国部分地方知识产权相关政策
  • 附录G:科技政策研究机构简介表
  • 参考文献
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