作品简介

国家治理体系如何回应数字经济的发展、数字社会的变迁和数字技术的迭代,是全球性的重大课题。以上海为代表的中国超大城市都在积极拥抱数字化治理,力图实现城市数字化转型。

数字化治理本质上是城市治理的一种范式创新。本书以上海“一网统管”实践为案例,揭示了城市治理数字化转型的必要性、数字化治理的运行机制、“一网统管”如何实现城市治理的流程再造,以及超大城市治理向何处去等问题,同时也为其他城市的数字化治理提供了可以借鉴的经验。

主编:

熊易寒,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、副院长,复旦大学-上海市公安局平安建设与社会治理研究基地主任,入选国家“万人计划”,研究方向为阶层政治、城市治理、社会治理、数字化治理。

副主编:

李瑞昌,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、公共行政系主任,研究方向为应急管理、公共政策。

顾丽梅,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、MPA教育中心主任,研究方向为城市治理、公共服务。

郑磊,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、数字与移动治理实验室主任,上海一网统管城市数字治理实验室主任,研究方向为数字治理与电子政务。

作品目录

  • 本书编辑委员会
  • 导言 数字化治理:迈向城市治理的范式创新
  • 第一部分 必须寻找出路
  • 第1章 超级不确定性来袭
  • 1.1 超级不确定性:超大城市运行的根本特征
  • 1.2 超大城市中人的超级不确定性
  • 1.3 超大城市中物的超级不确定性
  • 1.4 超大城市所处环境的超级不确定性
  • 1.5 超大城市治理:在超级不确定性中追寻确定性
  • 第2章 “人海战术”的失灵
  • 2.1 城市治理的“人海战术”
  • 2.2 城市治理的“人海战术”为何失灵?
  • 2.3 数字时代城市治理面临的挑战
  • 第3章 复杂巨系统的脆弱性
  • 3.1 城市复杂巨系统的构成
  • 3.2 城市复杂巨系统的表征
  • 3.3 城市复杂巨系统的脆弱性
  • 第4章 城市智慧化的愿景
  • 4.1 技术赋能城市
  • 4.2 智慧城市:超大城市的建设愿景
  • 4.3 智慧治理:智慧城市的升级路径
  • 4.4 智慧治理的亚洲实践
  • 4.5 智慧城市与智慧治理的上海之路
  • 第二部分 “一网统管”是如何炼成的
  • 第5章 一屏何以观天下
  • 5.1 用“何物”观天下
  • 5.2 观天下的“何物”
  • 5.3 观天下的过程如何
  • 5.4 “一屏观天下”有何用
  • 5.5 “一屏观天下”的价值观
  • 第6章 一网何以管全城
  • 6.1 超大城市的“一网统管”
  • 6.2 “一网”如何“网”得住
  • 6.3 “一网”如何“统”得了
  • 6.4 “一网”如何“管”得好
  • 第7章 平台横向集成
  • 7.1 三级平台:解密“王”字形管理结构
  • 7.2 跨部门协同:数据共享,整体平台
  • 7.3 流程再造:以“一件事”为导向
  • 第8章 应用纵向牵引
  • 8.1 分层分级:重心下移,资源下沉
  • 8.2 跨层级协同:逐级赋能,联动指挥
  • 8.3 应用开发:事件导向,高效处置
  • 第三部分 技术催生变革
  • 第9章 神经元与城市数字孪生
  • 9.1 城市神经元:“一网统管”的信息引擎
  • 9.2 数字孪生体:“一网统管”的智能集成
  • 9.3 数字孪生城市:“一网统管”体系下的城市形态
  • 9.4 元宇宙:数字孪生城市的再丰富
  • 第10章 数据驱动治理
  • 10.1 DT时代的城市治理
  • 10.2 多方数据的联通碰撞与政务数据资源平台的建设
  • 10.3 政务数据的高效利用与价值实现
  • 第11章 平台催化与整体性政府建设
  • 11.1 平台催化:数字技术赋能现代城市治理
  • 11.2 基于“一网统管”的城市政府流程再造
  • 11.3 “一网统管”与整体性政府建设的第三种方案
  • 第12章 数实融合与城市最小管理单元
  • 12.1 数实脱节:传统城市治理之痛
  • 12.2 在城市最小管理单元中探索数实融合
  • 12.3 数实融合的四个特征
  • 第13章 从万物互联到众智成城
  • 13.1 万物互联:连通城市的数字根系
  • 13.2 众智成城:共筑城市的数字结界
  • 13.3 数联生态:守护城市的人情烟火
  • 第14章 数字机遇与应急创新
  • 14.1 数字机遇:上海城市应急管理的潜在风险和转型机遇
  • 14.2 应急创新:“数字化”赋能上海城市应急管理全过程
  • 14.3 上海方案:“一网统管”赋能下的上海应急管理转型进路
  • 第四部分 迈开新的步伐
  • 第15章 城市进化论:超大城市的周期管理
  • 15.1 至善城市,至美生活
  • 15.2 城市生命体的畅通经络
  • 15.3 打造数字时代“健康”的城市生命体
  • 第16章 “两张网”融合助力数字化转型
  • 16.1 上海“两张网”融合创新之道
  • 16.2 “两张网”融合的挑战与愿景
  • 16.3 上海“两张网”融合的经验借鉴与启示
  • 第17章 科技重塑城市韧性基因
  • 17.1 “韧性”理念与韧性治理
  • 17.2 “城市韧性”的新动能——“一网统管”
  • 17.3 协同数治下的主体韧性
  • 17.4 数字应急中的韧性过程表达
  • 17.5 重塑城市全系统韧性基因
  • 第18章 闯入超大城市治理的无人区
  • 18.1 超大城市治理的得与失
  • 18.2 超大城市网络治理的脉与络
  • 18.3 人民城市人民建与治
  • 后记
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