作品简介

追求更好的公共服务是我国城市治理探索的主线。改革开放40年来,我国城市公共服务建设取得了重大进展,如何总结其发展特点,挖掘其内在发展规律成为学界和社会普遍关注的问题。本书通过文献提炼和政策梳理,首先从历时性角度将我国城市公共服务发展的实践历程分为三个阶段:改革之初单位制供给的式微,1992年之后市场化供给模式的确立以及2012年至今公共服务均等化的推进。接着从共时性角度展现了城市层面和社区层面公共服务的构成体系、配套体制、运行机制及实践创新,进而提炼出城市公共服务供给的中国逻辑,并提出中国城市公共服务的未来发展走向。本书的读者对象包括公共服务领域的实践者和研究者。

王佃利,山东临沂人,上海交通大学中国城市治理研究院双聘研究员,山东大学政治学与公共管理学院教授、博士生导师。主要研究方向为城市管理、社区治理、公共政策等。先后担任山东省济南市政府专家咨询委员会委员、中国行政管理学会第六届理事会理事、山东省人民政府研究室特邀研究员、民政部第二届“全国基层政权和社区建设专家委员会”专家委员等。近年来,主持国家社科基金项目、民政部课题等十余项,出版了《城市治理中的利益主体行为机制》《邻避困境:城市治理的挑战与转型》《跨域治理:城市群协同发展研究》《城市管理学》《现代市政学》等专著和教材,在《中国行政管理》《国家行政学院学报》等权威期刊发表论文五十余篇。

万筠,山东济南人,山东大学政治学与公共管理学院博士研究生。主要从事政府运行、公共政策及邻避治理等相关领域的研究。参与完成多个国家社科基金项目及民政部课题,在《公共管理学报》等期刊发表论文多篇。

作品目录

  • 作者简介
  • 内容提要
  • “城市治理理论与实践” 丛书编委会
  • “中国城市治理研究系列” 编委会
  • “城市治理理论与实践丛书”序
  • “中国城市治理研究系列”序
  • 前言 城市生活的品质追求
  • 第一章 城市公共服务的实践历程与理论探索
  • 第一节 治理视野下对城市公共服务的理解
  • 第二节 改革开放以来我国城市公共服务的实践探索
  • 第三节 改革开放以来我国城市公共服务的理论认知
  • 第四节 新时代下我国城市公共服务的特点
  • 第二章 当代中国城市公共服务发展的动力
  • 第一节 理论的变革:从新公共管理到城市治理理论
  • 第二节 社会的发展:需求、组织与体制的交互作用
  • 第三节 政府的改革:从管制型政府到服务型政府
  • 第三章 城市公共服务单位供给制的式微与改革
  • 第一节 城市公共服务改革的背景
  • 第二节 城市公共服务改革初期的政策变迁
  • 第三节 城市公共服务改革初期的特点及路径
  • 第四节 城市公共服务改革初期的成效与不足
  • 第四章 城市公共服务市场化模式的确立与政策变迁
  • 第一节 城市公共服务市场化的背景
  • 第二节 城市公共服务市场化的政策变迁
  • 第三节 城市公共服务市场化改革的路径及成效
  • 第四节 城市公共服务市场化改革的评价与反思
  • 第五章 城市公共服务均等化阶段的政策设计与推进
  • 第一节 城市公共服务均等化的背景
  • 第二节 城市公共服务均等化的政策发展历程
  • 第三节 公共服务均等化的政策内容和手段
  • 第四节 公共服务均等化时期的政策特点
  • 第六章 宏观层面的城市公共服务:构成体系与配套体制
  • 第一节 城市公共服务的基本定位
  • 第二节 我国城市公共服务的发展背景
  • 第三节 我国城市公共服务的供给体系
  • 第四节 我国城市公共服务的供给方式
  • 第五节 城市公共服务供给的配套体制
  • 第七章 微观层面的社区公共服务:实现机制与实践创新
  • 第一节 社区的公共服务
  • 第二节 我国社区公共服务的发展要求
  • 第三节 我国社区公共服务的供给体系构成
  • 第四节 我国社区公共服务的供给过程
  • 第五节 社区公共服务的供给技术创新
  • 第八章 城市公共服务供给的中国逻辑
  • 第一节 改革开放以来我国城市公共服务发展评价
  • 第二节 城市公共服务供给的中国逻辑
  • 第三节 走向以人为本的公共服务
  • 第九章 包容、均衡、可持续的城市公共服务
  • 第一节 政府职能转变要求下的城市公共服务价值深化
  • 第二节 多元与包容引导下的城市公共服务体系优化
  • 第三节 均衡与精准兼顾的城市公共服务内容完善
  • 第四节 信息革命推动下的城市公共服务技术创新
  • 参考文献
  • 索引
  • 后记
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